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浏阳—夯实基层林业管护 建设良好森林生态环境

   日期:2011-08-25     浏览:322    
    浏阳地处湖南省东部,距离省会长沙市65公里,社会总人口140万,花炮和农业是市域经济的主体,交通发达,周边多为无林市县且建筑、矿山用材需求市场巨大。虽然浏阳林地面积517万亩,森林蓄积量达1180.6万立方米,森林覆盖率达65.82%,是木材和花木主产地,设立了基层林业管理机构61个,配足了工作人员550人。为落实浏阳市委提出了建设“美丽浏阳、幸福家园”的号召,林业局勇挑重担,迅速行动起来,狠抓基层森林管护队伍建设,夯实基层林业管护基础,切实有效地发展和保护森林资源,努力建设良好的森林生态环境。
    一是抓党风廉政建设,纯洁执法队伍。针对林业行政管理和执法队伍中存在的少数执法人员违法执法、徇私枉法行为,林业局在3月初,召开了全系统负责人大会,请市纪委领导和市人民检察院渎侦局领导进行法纪教育;与各林业行政管理和执法单位签订了党风廉政建设责任状;聘请市人大代表、政协委员、企业负责人为行风监督员;设立举报监督电话,接受人民群众监督;加大违法执法、徇私枉法的事件的查处力度;从组织、制度、措施、纪律、经济等方面,着力纯结林业基层行政管理和执法队伍,打造一支健康的管理和执法力量。
    二是抓业务培训,着力提高执法水平。针对法律法规政策的不断完善,基层林业管和执法队伍人员交 流频繁,新进人员业务生疏,极不适应工作需要。为此,林业局于6月初组织47名片资源站长、林业站长参加了国家林业局林业站长能力培训和测试。并于8月初,组织人员编写培训教材,分三期对乡镇林业站、片资源站、木材检查站、自然保护区、森保站、种苗管理中心共350名基层林业行政执法人员,开展了职业道德、财经纪律、依法行政、资源管理、林政管理、野生动植物保护、森林防火、涉嫌林业刑事犯罪案件移送、林业行政执法及行政处罚案件法律文书制作等业务知识进行了集中培训,并进行了培训考试,着力提高全体林业行政管理和执法人员的业务素质。
    三是抓待遇改善,着力激发工作干劲。乡(镇、街道)林业站是属于乡镇政府管理的市财政差额拨款事业单位,由于历史原因和市财政经济困难,市财政预算下拨的林业站人头经费只有一万元/年,导致林业站工作人员的正常工资、福利不能保障,影响了工作人员的工作积极性。为此,今年林业局借林改验收东风,专题向市委、市政府汇报,力争到今后三年内,市财政共增拨林业站人头经费374万元,努力改善乡镇林业站经济待遇,着力激发林业站工作人员的工作干劲。
    四是抓绩效考核,着力提高管护成效。为强化林业站管理,提高管护成效,林业局今年制定和下发了《浏阳市林业局林业站绩效考核办法》,将林业站党风廉政建设、队伍管理、站务公开、资源林政管理、造林营林生产、森林防火、林业行政执法、野生动植物保护、森林病虫害防治、森林植物检疫、生态公益林管理、封山育林、山林权属管理、林改、重点工作任务等列入考核内容,分半年、全年,由林业局组织专项绩效考核,将考核结果与市财政增拨经费下拨挂勾,今年7月下旬,林业局由五名局领导带领五个考核组对全市35个林业站进行了上半年绩效考核,促进各站工作平衡发展,着力提高了森林管护成效。

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